Lanzan el estatuto de la “república camba”

La Prefectura y los cívicos de Santa Cruz reclaman el control de la economía, de la Policía, la Justicia y hasta de los flujos migratorios
Lanzan el estatuto de la “república camba”

Las Prefecturas y los Comités Cívicos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija celebraron este lunes la victoria obtenida en el referéndum autonómico del 2 de julio de 2006 con cabildos y movilizaciones callejeras. Para garantizar concurrencia, las empresas dieron tolerancia a sus empleados, los bancos trabajaron hasta mediodía y en algunas regiones se declaró feriado departamental. Los autonomistas cruceños, los más entusiastas y decididos a enfrentar el “totalitarismo” del gobierno del MAS, presentaron un estatuto autonómico que no solo reclama el control administrativo, económico y judicial para el departamento sino que también crea una especie de ciudadanía cruceña especial.
Las dirigencias departamentales prepararon la “fiesta autonómica” con semanas de anticipación para demostrar unidad monolítica frente al oficialismo, que planteó llevar la descentralización hasta las provincias y los pueblos indígenas con el fin de evitar la concentración de poder en las capitales de departamento controladas por las burguesías regionales.
En Tarija se realizó un acto central en la rotonda del Moto Méndez por la mañana y por la tarde se instalaron paneles en las diferentes plazas para recolectar firmas de los ciudadanos para refrendar el modelo autonómico. El prefecto Mario Cossío declaró mediante resolución “día de regocijo” con tolerancia en instituciones públicas y privadas. En Cobija, el prefecto Leopoldo Fernández decretó paro regional y aproximadamente 5.000 personas se concentraron en la plaza del Monumento al Carretón. En Trinidad las autoridades cívicas iniciaron el festejo con una caravana y en la tarde el Prefecto Ernesto Suárez convocó a una concentración. La Prefectura de Santa Cruz declaró feriado regional recordando la victoria obtenida un año atrás.

En realidad, en el referéndum del 2 de julio del 2006 el "no" obtuvo el 57,6% de los votos a nivel nacional y el “sí” el 42,4%. En Santa Cruz ganó el sí con el 71% de los votos, en Beni con el 74%, en Tarija con el 61% y en Pando con el 58%. En los otros cinco departamentos, La Paz, Cochabamba, Chuquisaca, Oruro y Potosí la gente votó en contra de las autonomías departamentales. El 10 de diciembre se conformó la Junta Autonómica en los departamentos victoriosos, la cual tenía la misión de redactar los estatutos autonómicos. Los autonomistas tenían previsto presentar hoy los estatutos de sus respectivos gobiernos departamentales, pero sólo Santa Cruz y Beni lo hicieron. Los prefectos y cívicos de Tarija y Pando prefirieron esperar hasta concertar el documento con todos los sectores sociales de sus regiones.
Como se esperaba, los discursos más encendidos se escucharon en la Plaza 24 de Septiembre, en el centro de Santa Cruz. El prefecto Rubén Costas aseguró Santa Cruz siempre cultivó un “socialismo democrático y humanístico que se practica en nuestras familias, provincias y en nuestros barrios”. “Ya no van a volver a repetir que las autonomías eran para los oligarcas, dividir al país, ya no se atreven a seguir mintiendo y desorientando. Ya saben que hacemos autonomía al andar y que a los dos meses de este gobierno departamental, porque así lo denominamos, le guste a quien le guste, y al que no le guste también, lanzamos una resolución en Camiri autorizando la elección de subprefectos por voto directo”.


Costas advirtió a quienes defienden las autonomías indígenas “que no se atrevan a poner un pie en las TCO, en los territorios comunitarios, porque esos son de los originarios, de esta gran estructura, y nosotros sus hijos los vamos a ayudar a defender. Ni un paso atrás, nunca más”. El presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz Branco Marinkovic recordó que padre llegó a Bolivia “escapando hace 50 años del comunismo”, un sistema “fracasado” que ahora el gobierno quiere importar para Bolivia.

El estatuto

El gobierno tildó de “sedicioso”, ilegal y antidemocrático al estatuto autonómico departamental presentado hoy por la Prefectura y las entidades cívicas cruceñas, el cual no cuenta con el respaldo de amplias mayorías campesinas e indígenas del departamento más rico de Bolivia.
Según diversos analistas, los autonomistas cruceños han ido demasiado lejos en su proyecto autonómico, ya que, inclusive, pretenden regular la migración hacia Santa Cruz y crear derechos especiales para los ciudadanos cruceños, superiores a los derechos de bolivianos nacidos en otros departamentos. Carlos Dabdoub, uno de los ideólogos del movimiento Nación Camba, declaró a un medio local que es necesario controlar los flujos migratorios en función de la capacidad del gobierno departamental para atender sus necesidades básicas. En criterio del viceministro de Coordinación Gubernamental Héctor Arce, el estatuto cruceño vulnera el principio del libre tránsito.

Según Arce, el estatuto “arranca competencias al gobierno nacional para buscar beneficios para determinados grupos económicos” y “establece supremacía de las normas regionales por encima de las nacionales y la Constitución”, además de libertad de decisión en las políticas educativas, de salud y el control de la economía al interior de Santa Cruz.

Y es que las elites cruceñas reclaman un Gobierno Autónomo estructurado sobre la base de un órgano ejecutivo y un órgano legislativo cuyas particularidades estarían determinadas por dicho estatuto. En su criterio, los Gobiernos Departamentales Autónomos ejercerían potestades legislativas, ejecutivas, fiscales y administrativas, y constituirían la organización superior del departamento.

Los líderes cruceños reclaman que la Constitución establezca como mínimo, en materia económico financiera, un sistema de compensación económica y de solidaridad intra e interdepartamental; el derecho departamental a la disposición plena de los recursos económicos, un renta departamental por la explotación de recursos naturales renovables y no renovables, potestad tributaria con la posibilidad de crear un órgano departamental de recaudación y la descentralización departamental tributaria por la vía de los ingresos.
Arce dijo además que el estatuto propuesto crea instituciones departamentales para reemplazar a las existentes como la Corte Nacional Electoral y la Contraloría; reclama el control de la Policía departamental, y otorga a la Asamblea Departamental la potestad de elegir vocales, fiscales y jueces.

Entre las “bases mínimas irrenunciables para el reconocimiento constitucional de las Autonomías”, las elites cruceñas opinan que la Asamblea Constituyente deberá aprobar una Constitución que reconozca “como mínimo” que las autonomías departamentales sólo son posibles en una Constitución que consigne los principios del “Estado Social y Democrático de Derecho” y que respete la integridad territorial de cada uno de los nueve Departamentos; así como la organización territorial actualmente establecida en cada Departamento (Provincias, secciones de provincia y cantones). Son enfáticos al afirmar que sólo deben reconocerse los Gobiernos Departamentales Autónomos, y no las autonomías indígenas reclamadas en las provincias del mismo departamento.
En caso de que los términos previamente descritos no sean plasmados en el nuevo texto constitucional por la Asamblea Constituyente, dicen los cívicos y la prefectura, se cumplirán las resoluciones de los cabildos realizados el 15 de diciembre de 2006 en los cuatro Departamentos de la “media luna”, es decir que se asumirá la autonomía “de facto”.

Respeto al juego democrático

Esta claro que en momentos en que Bolivia avanza esforzadamente construyendo una democracia inclusiva, alguien se incómoda y lanza mensajes desestabilizadores pretendiendo negar las reglas del juego democrático.

Las expresiones irresponsables de dirigentes cívicos como Branco Marinkovic convocando a las FFAA o del ex ministro mirista Carlos Dabdoub, con un llamado a la desobediencia civil, son síntomas desesperados de un estado de espanto que por igual lo comparten la derecha, la oligarquía camba y factores de poder externos. Al mismo tiempo esas posiciones violentas y antidemocráticas son evidencia directa de que Bolivia está cambiando en democracia y que por lo tanto el MAS transita por el camino correcto. Ladran, ladran.

Hace cinco años la crisis política del país, con el empate catastrófico de por medio, era tal que no había más salida que formar el nuevo gobierno mediante elecciones. Ese fue el sendero y junto a esa salida política se definió que la instancia para resolver los problemas estructurales y de organización de la sociedad boliviana era la Asamblea Constituyente. Todos aprobamos ese acuerdo y fuimos a las elecciones del 18 de diciembre y a las elecciones para la Constituyente del 2 de julio.

En esa línea el gobierno electo el 18 de diciembre del 2005 está cumpliendo con las propuestas que lanzó al país y la Asamblea Constituyente -aunque con dificultades- está trabajando para refundar Bolivia, porque fue elegida para ese fin.

Pero cuando el país ya esta cambiando y se dan pasos hacia una democracia incluyente en el tema de tierras, recursos naturales y lucha contra la corrupción, surge un sector político que no está de acuerdo con esa medidas y busca argumentos para deslegitimar a la Asamblea Constituyente, es decir patear el tablero y de ese modo desconocer la propia legalidad que ellos contribuyeron a crear. Aquí está ocurriendo aquello de lo que nos alertó Marcelo Quiroga Santa Cruz en los 70, con motivo de los golpes de Estado que promovió la derecha latinoamericana, cuando ya no le sirvió la propia legalidad que ella misma había creado.

En base a la experiecia acumulada es necesario expresar al grupo de cívicos que se escuda en sentimientos autonómicos lo siguiente: seamos coherentes con lo que planteamos. Pues si pedimos en algún momento elecciones, aceptemos su veredicto, por duro que sea. Si aprobamos ir a la Constituyente, aceptemos las decisiones que de ahí salgan. Que es eso de decir: "Yo ya no juego por que estoy perdiendo el partido".

Elegimos la Constituyente para resolver en paz y democracia los grandes problemas estructurales del país, pues respetémosla. Las demás son salidas cobardes y antidemocráticas que no corresponden a una Bolivia que está mucho más madura políticamente y que no asustará ante las fanfarronadas de la derecha.

¿Quiénes y por qué Promueven la Desobediencia Civil?

La ciudadanía medianamente informada sabía y sabe que la demanda de las autonomías departamentales, promovida y financiada por la élite económica de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija (empresarios y latifundistas enriquecidos con el despilfarro de la deuda externa en la dictadura de Banzer, hoy, denominado Comando Camba de la mal llamada media luna) era sólo un instrumento para reproducir, a nivel de los departamentos, el centralismo estatal corrupto, sin ningún tipo de control social.

Ud. no debe olvidar que los ahora autonomistas, antes de nuestro Presidente Indígena, ejercieron el control total del gobierno central, en diferentes épocas, hasta coronar a Bolivia como uno de los países más corruptos del planeta. Pero lo más irrisorio es que, ahora, los supuestos demócratas y autonomistas, “salvadores de los departamentos excluidos por el centralismo paceño”, le declaran la guerra civil al Estado boliviano.

Empresarios y latifundistas, secundados por sus vasallos: los prefectos, comités cívicos de la eclipsada media luna y la debilitada agrupación política PODEMOS, convocaron a la desobediencia civil. Pero lo que desespera a los autonomistas, dirigidos estratégicamente por el Comando Camba, son los consensos en la Comisión de Tierra Territorio y Recursos Naturales, los informes de la Comisión Visión de País y las competencias para los diferentes niveles de gobiernos autonómicos que se debaten en la Comisión de Autonomías. Ellos saben que por la vía del debate y el consenso democrático están perdidos. Por eso renuncian al debate y optan por el combate. Están acostumbrados a acrecentar sus patrimonios con la sangre y el sudor de los bolivianos empobrecidos y a mantener sus privilegios confrontando y sacrificando vidas humanas. Nuestra historia está plagada de esta maldición.

Sería ingenuo creer, ahora que la bestia se saca su traje de piel de oveja, que el Comando Camba o Junta autonómica, reclamaba autonomías para democratizar el poder político y económico. Era evidente que la autonomía para ellos era, es y será sólo una muletilla para preservar sus privilegios mal habidos y patrimonios recaudados a costa del Estado central que ahora repudian. ¿Cómo podrá demostrar la familia Antelo (ideólogo del Comando Camba y precursor del discurso autonomista) la legitimidad y la legalidad de más de 115 mil hectáreas de tierras que acapara? ¿Sabía Ud. que la familia del ex Ministro Carlos Saavedra Bruno posee más de 313 mil hectáreas de tierras? La familia de Roberto Barbery, disque intelectualoide en la cadena de TV. PAT, es dueña demás de 208 mil hectáreas. Pato Monasterios, dueño de la red de TV. UNITEL, propietario de dos latifundios ilegales.

Amigos, la guerra civil declarada por el Comando Camba es en defensa de sus latifundios y privilegios. Están desesperados porque ellos querían autonomías, sin ningún tipo de control social, para seguir exprimiendo al Estado. He allí el por qué, antes su incapacidad de debatir con ideas combaten a golpes a los constituyentes que avanzan con consensos políticos. El robo, la mentira, la corrupción y la esclavitud de los indígenas del Oriente del país ya no es sostenible hoy.